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　　2020年末召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩定是構建新發(fā)展格局的基礎。要統籌推進(jìn)補齊短板和鍛造長(cháng)板，針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題，在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域精耕細作，搞出更多獨門(mén)絕技。

　　作為全國的制造業(yè)轉型升級試點(diǎn)城市、廣東省地級市高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)頭羊，制造業(yè)重鎮佛山近年來(lái)積極踐行習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義經(jīng)濟思想，始終把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，形成了我國制造業(yè)轉型發(fā)展的“佛山特色”，尤其是在“產(chǎn)業(yè)強鏈”上取得了一些可復制推廣的經(jīng)驗，值得各地研究借鑒。

　　在剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上，“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力”位列2021年重點(diǎn)部署任務(wù)第二項。會(huì )議提出，實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題。廣東的制造業(yè)重鎮佛山，憑借推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)強鏈”，成為觀(guān)察中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現代化的典型樣本。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心的首席研究員張燕生曾長(cháng)期跟蹤研究佛山的制造業(yè)。2018年，他在對比了佛山、青島、寧波、蘇州、無(wú)錫五個(gè)中國制造業(yè)名城后發(fā)現，佛山的制造業(yè)增加值占GDP的比重。他當時(shí)就曾斷言，“從根本上講，這得益于佛山過(guò)去40年在牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟的堅實(shí)基礎不動(dòng)搖上做得非常好。”在他看來(lái)，佛山有適合解決“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題的土壤。

　　誠如張燕生所言，“十三五”時(shí)期，佛山地區生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元，工業(yè)總產(chǎn)值超2.3萬(wàn)億元，經(jīng)濟綜合競爭力位居全國大中城市前列。其中，制造業(yè)扮演了重要角色。

　　尤其在新冠疫情暴發(fā)對全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈穩定造成了巨大沖擊，疊加全球政治、經(jīng)濟不確定性激增的影響下，全社會(huì )上下進(jìn)一步認識到產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控的重要性，尤其是在關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節。

　　“佛山是靠市場(chǎng)經(jīng)濟、草根經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的典型樣本。佛山模式是政府與市場(chǎng)之間的合作的模式，在某種程度上佛山很中國。佛山能做到，中國其他地方就能做到。”張燕生說(shuō)。

　　21世紀經(jīng)濟報道記者為此采訪(fǎng)調研了佛山多家企業(yè)。期望透過(guò)佛山的實(shí)踐探尋“產(chǎn)業(yè)強鏈”的密碼。

　　過(guò)去的2020年，廣東新寶電器股份有限（下稱(chēng)“新寶電器”）的海外營(yíng)銷(xiāo)總監張以飛忙得簡(jiǎn)直“飛起”，的多款小家電接連出現“爆單”，銷(xiāo)售額一度創(chuàng )下了的紀錄。

　　“2020年前三季度，的境外銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)25%，境內銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)75%，整個(gè)工廠(chǎng)都在滿(mǎn)負荷運轉。”張以飛向21世紀經(jīng)濟報道記者透露，今年一季度，客戶(hù)的訂單早已排滿(mǎn)了。

　　實(shí)際上，新寶電器“爆單”背后，隱藏著(zhù)一段不為人知的艱辛往事。對此，新寶電器技術(shù)管理處副主任陳光華有發(fā)言權。

　　1995年成立的新寶電器，憑借過(guò)硬的生產(chǎn)及設計能力，迅速成為小家電代工領(lǐng)域翹楚，曾連續七年在全球市場(chǎng)占有率排名，被譽(yù)為小家電“代工之王”。

　　2009年，新寶電器開(kāi)始從傳統的貼牌代加工向自主品牌進(jìn)化，但品牌之路并不好走，沒(méi)有核心的技術(shù)創(chuàng )新能力，很難在市場(chǎng)上與國外廠(chǎng)商競爭。某項智能烤板技術(shù)被國外壟斷長(cháng)達十年，該廠(chǎng)商揚言對中國進(jìn)行技術(shù)封鎖。

　　“我們就是要解決這種‘卡脖子’技術(shù)，經(jīng)過(guò)技術(shù)團隊長(cháng)達4年的攻關(guān)，終打破了這一技術(shù)封鎖，我們的產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了國內外的市場(chǎng)。這項專(zhuān)利直接帶來(lái)了數以?xún)|計的經(jīng)濟效益，更為新寶電器在價(jià)值鏈的博弈中贏(yíng)得了主動(dòng)權。”陳光華說(shuō)。

　　一項解決“卡脖子”問(wèn)題的技術(shù)創(chuàng )新，足以改變一家的命運，乃至一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈在全球分工中的位置。新寶電器的逆襲，是佛山制造從“汗水驅動(dòng)”向“創(chuàng )新驅動(dòng)”轉型的一個(gè)典型縮影。

　　不唯家電領(lǐng)域，佛山在工業(yè)機器人領(lǐng)域也著(zhù)力頗深。作為制造業(yè)皇冠上的明珠，中國在工業(yè)機器人存在不少“卡脖子”技術(shù)，行走減速機占工業(yè)機器人總成本70%的三大核心零部件——減速器、伺服電機、控制器——大多依賴(lài)于進(jìn)口。

　　針對這個(gè)問(wèn)題，佛山通過(guò)不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈現代化，大力支持企業(yè)面向世界科技前沿和國家重大需求，實(shí)現自主研發(fā)、自主生產(chǎn)。佛山市科學(xué)技術(shù)局曾對外揭榜公示了重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技攻關(guān)擬立項的12個(gè)項目，工業(yè)機器人項目入選。

　　佛山華數機器人有限常務(wù)副總經(jīng)理楊林告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，自落地佛山開(kāi)始就極為重視研發(fā)核心“卡脖子”技術(shù)，通過(guò)連續數年的自主研發(fā)，實(shí)現了除減速機外機器人五大核心零部件的國產(chǎn)化，核心自主創(chuàng )新占比超80%。

　　佛山科技局辦公室副主任何國華向21世紀經(jīng)濟報道記者分析稱(chēng)，為了解決核心“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題，佛山正積極探索新型舉國體制下核心技術(shù)攻關(guān)，不斷優(yōu)化創(chuàng )新集聚環(huán)境。包括一系列人才政策和創(chuàng )新平臺建設，補充原始創(chuàng )新的源頭活水。

　　在政策上，佛山早在2019年就出臺了“科創(chuàng )35條”，提出市財政每年安排不少于1億元支持核心技術(shù)攻關(guān)；在補科研短板上，佛山既引進(jìn)了中國工程院、清華大學(xué)、北大、浙大等科研院所，也在積極籌建自己的研究院、孵化器。

　　季華實(shí)驗室（先進(jìn)制造科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗室）是廣東省委、省政府啟動(dòng)的首批4家廣東省實(shí)驗室之一，承擔了佛山組織科研平臺領(lǐng)銜重大技術(shù)攻關(guān)的重要使命。

　　以季華實(shí)驗室眼科高端醫療器械與設備研發(fā)中心負責人周輝為例，以他為代表的創(chuàng )業(yè)團隊在2019年8月加入季華實(shí)驗室，開(kāi)始嘗試將眼科高端醫療器械國產(chǎn)化。

　　“現在醫院所用的白內障飛秒激光儀器百分之百依賴(lài)進(jìn)口，尤其是飛秒激光器、新型OCT及芯片控制系統等核心部件都被歐美壟斷。”周輝要做的，就是破題“卡脖子”技術(shù)。

　　歷經(jīng)一年技術(shù)攻關(guān)，該團隊研發(fā)的產(chǎn)品已拿到4項發(fā)明專(zhuān)利，核心部件全部實(shí)現國產(chǎn)化，有些技術(shù)指標甚至超越歐美。

　　張燕生告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，改革開(kāi)放的桶金就誕生在佛山順德，佛山是一個(gè)靠市場(chǎng)經(jīng)濟、草根經(jīng)濟與中小企業(yè)發(fā)展起來(lái)的典型樣本。

　　“但佛山作為一個(gè)地級市，在構建創(chuàng )新體系上的能力非常有限，它沒(méi)有大學(xué)，沒(méi)有科研院所，也沒(méi)有的共性技術(shù)和公共技術(shù)創(chuàng )新平臺，如何破解創(chuàng )新難題？佛山早學(xué)會(huì )了借力。”張燕生說(shuō)。

　　他舉例，佛山一直重視與國內外大學(xué)、科研院所的合作，比如引進(jìn)中國科學(xué)院、清華大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)、香港理工大學(xué)等合作平臺，建立中德工業(yè)服務(wù)區開(kāi)展全方位創(chuàng )新合作。

　　這種基因也深深根植在了佛山一眾企業(yè)的脊髓中。2002年依靠注塑機創(chuàng )業(yè)起家的廣東伊之密300415股吧)精密機械股份有限（下稱(chēng)“伊之密”），一路成長(cháng)為全球在模壓成型裝備各領(lǐng)域都有涉獵的企業(yè)，實(shí)現了由輕到重、從主機制造商向工業(yè)整體解決方案提供商的躍升。

　　去年7月，位于佛山順德的廣東伊之密精密機械股份有限，一下子收到了多個(gè)大單，其新推出的半固態(tài)鎂合金注射成型機，迅速成了客戶(hù)眼中的“搶手貨”。

　　而這些訂單要歸功于數萬(wàn)公里外的德國伊之密研發(fā)中心。“正是中德科研人員聯(lián)手引進(jìn)了歐洲前沿的熱流道技術(shù)，才研發(fā)出了這款國際技術(shù)水平的注塑機。”伊之密董秘辦經(jīng)理張春鳳告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。

　　早在2016年，伊之密就聘請德國一位擁有30多年塑料機械行業(yè)經(jīng)驗的韋伯博士擔任首席戰略官，并在德國亞琛工業(yè)大學(xué)園區設立了技術(shù)研發(fā)中心。

　　之所以要在德國設立技術(shù)研發(fā)中心，是因為德國在裝備行業(yè)的研發(fā)技術(shù)與制造工藝位于全球前列。不同于其他行業(yè)，裝備行業(yè)沒(méi)辦法通過(guò)直接購買(mǎi)技術(shù)解決問(wèn)題，材料配方、成型溫度等任何一個(gè)參數發(fā)生變化，都會(huì )直接影響成型工藝，所以一定要共同研發(fā)，才能把創(chuàng )新技術(shù)應用到整個(gè)解決方案中去。

　　“依托德國的技術(shù)研發(fā)中心，可以掌握行業(yè)前沿的技術(shù)，從而不斷開(kāi)拓產(chǎn)品和技術(shù)。”張春鳳說(shuō)，正是得益于成功牽手德國亞琛工業(yè)大學(xué)塑料加工研究所等全球技術(shù)合作伙伴，伊之密才在應用技術(shù)、材料研究上屢獲突破，成為了奧迪寶馬豐田等汽車(chē)零部件生產(chǎn)企業(yè)的供應商。

　　伊之密的成功，在佛山制造行業(yè)具有典型的代表意義。在張燕生看來(lái)，佛山會(huì )成為未來(lái)國家解決“卡脖子”問(wèn)題的創(chuàng )新驅動(dòng)重鎮。“要解決‘卡脖子’難題，除了堅守自立自強的基本原則，佛山未來(lái)還應該發(fā)展借力模式，形成一個(gè)借廣東、借全國、借全球之力的機制。”他說(shuō)。

　　據佛山市科學(xué)技術(shù)局統計數據顯示，2020年佛山市高企預計實(shí)現18.3%的兩位數增長(cháng)，累計高企總量5718家，較2019年增加884家，增長(cháng)量在全省地級市排名。

　　在總結佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展模式時(shí)，張燕生認為，一方面佛山做到了堅持提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現代化水平和產(chǎn)業(yè)基礎能力不動(dòng)搖；另一方面，佛山做到了堅持發(fā)展工業(yè)服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不動(dòng)搖。

　　佛山從2009年開(kāi)始探索制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新路子，推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合，推動(dòng)制造業(yè)與綠色智慧城市深度融合，形成了我國制造業(yè)轉型發(fā)展的“佛山特色”。

　　在推動(dòng)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)深度融合上，佛山的金融高新區頗有代表性。佛山金融高新區內有一組歐式風(fēng)格建筑群構成的千燈湖創(chuàng )投小鎮。近年來(lái)通過(guò)不斷引進(jìn)創(chuàng )投機構，打造出了一個(gè)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟樣本。

　　據介紹，當年為了給金融服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的深度融合創(chuàng )造條件，佛山曾不遺余力爭取引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，并終落地廣東金融高新區。

　　截至2020年年底，千燈湖創(chuàng )投小鎮集聚私募基金類(lèi)機構超800家，募集與投資資金規模超1000億元，入駐機構涵蓋IDG資本、深創(chuàng )投、粵科、粵財、廣晟等。

　　南海分管金融工作的副區長(cháng)喬吉飛在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，這些金融科技項目涵蓋供應鏈管理、供應鏈金融、知識產(chǎn)權保護產(chǎn)業(yè)化、食品溯源等應用場(chǎng)景，極大地幫助了佛山先進(jìn)制造業(yè)和龍頭企業(yè)打通融資、轉型、升級的瓶頸。

　　據不完全統計，截至2020年11月底，小鎮內基金機構已投項目累計629個(gè)，投資額累計達到481.64億元。其中，投資佛山項目162個(gè)，投資金額達到70.32億元。

　　現代金融業(yè)的加持，令佛山制造業(yè)轉型升級如虎添翼。2020年1-11月，佛山完成規上工業(yè)增加值4356.78億元，同比增長(cháng)1%，增速高于全省水平。

　　除金融業(yè)外，佛山還不遺余力加速推動(dòng)制造業(yè)與信息技術(shù)深度融合。《佛山市深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施方案（2018-2020年）》提出，佛山到2020年將推動(dòng)超過(guò)1000家工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式實(shí)施數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化升級，帶動(dòng)兩萬(wàn)家企業(yè)“上云上平臺”。

　　佛山維尚家具制造有限（下稱(chēng)“維尚家具”）就是受益的典型代表。在維尚家具的生產(chǎn)車(chē)間內，你看不到粉塵彌漫，聽(tīng)不到機器轟鳴，生產(chǎn)線(xiàn)上到處都是上下?lián)]舞的機器手臂，一張張板材在流動(dòng)中實(shí)現了自動(dòng)分類(lèi)切割，完全改變了人們對傳統家具生產(chǎn)的印象。

　　維尚家具總經(jīng)理黎干告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，通過(guò)引入工業(yè)4.0，實(shí)現了數碼化定制、信息化制造、一體化服務(wù)、自動(dòng)化管理，讓家居設計服務(wù)與智能制造無(wú)縫銜接，創(chuàng )造了“大規模個(gè)性化定制生產(chǎn)”的新模式，在全國家具產(chǎn)能過(guò)剩時(shí)，年銷(xiāo)售額卻逆勢上漲。

　　通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)引導行業(yè)定制流程生產(chǎn)方式的改變，越來(lái)越多的企業(yè)嘗到了甜頭，紛紛投身到生產(chǎn)線(xiàn)億元，行走減速機其中工業(yè)技術(shù)改造投資就達488.25億元。

　　張燕生還觀(guān)察到，中央日前提出的要素市場(chǎng)化配置改革任務(wù)，佛山早在2018年就已起步探索，如今積累了很多可貴經(jīng)驗。

　　“比如過(guò)去佛山順德村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙、三來(lái)一補、代工貼牌，占了73%的土地，行走減速機卻只貢獻了4.3%的稅收。從2018年開(kāi)始，順德區開(kāi)始告別前40年土地管理模式，探索新30年土地管理模式，對占地13萬(wàn)畝的村級工業(yè)園開(kāi)始進(jìn)行升級改造。”張燕生認為，這標志著(zhù)佛山已經(jīng)為未來(lái)30年推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展準備好了土地資源、勞動(dòng)力資源、技術(shù)資源、資本資源和數據資源。

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